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    關于嚴格做好疫情防控幫助企業共渡難關的若干政策
    發布時間:2020-02-19 08:56:33

    為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實中央和省市關于疫情防控、惠企政策的決策部署,在堅決做好疫情防控工作的同時,努力減少疫情對企業發展造成的影響,切實幫助和支持縣內企業渡過難關,結合淳安實際,特制定以下政策。

    一、加大降本支持力度

    1. 降低要素成本。切實減輕小微企業負擔,根據國家政策及時調整工業用電價格,工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為3個月。(責任單位:縣發改局、縣生態產業局、縣住建局、建設集團、縣供電公司)

    2. 減免房租。對承租縣屬及以下國有經營用房的企業和個體工商戶,免收2、3月份房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,對免租金2個月以上的,政府按免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅減免。(責任單位:縣財政局、縣機關事務服務中心、縣稅務局)

    二、加大財稅支持力度

    3. 緩繳社會保險費。對因疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社會保險費的企業,按規定批準后,可緩繳社會保險費,相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳社會保險費,不影響參保人員個人權益。(責任單位:縣人力社保局、縣財政局、縣醫療保障局、縣稅務局)

    4. 臨時性降低醫保費率。疫情防控期間,對生產經營困難且堅持不裁員或少裁員、無力足額繳納職工基本醫療保險費的參保企業,2、3月份按職工基本醫療保險單位繳費費率的75%繳納。(責任單位:縣醫療保障局、縣人社局、縣財政局、縣稅務局)

    5. 返還失業保險費。對不裁員或少裁員的參保企業,可按不超過上年度實際繳納失業保險費的50%返還。對受疫情影響的參保企業,根據企業不同情況可返還1-3個月不等的社會保險費,月返還標準按2019年12月企業及其職工繳納的社會保險費確定。(責任單位:縣人力社保局、縣財政局、縣稅務局)

    6. 降低住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業,可申請降低住房公積金繳存比例最低至3%,或申請緩繳住房公積金,期限均不超過12個月。(責任單位:縣公積金中心、縣生態產業局、縣商務局、縣財政局)

    7. 減免稅費。因疫情導致生產經營受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的小微企業,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。小微企業因疫情影響造成的資產損失,可依法在企業所得稅稅前扣除。針對疫情防控物資生產的小微企業,優先落實相關稅費減免政策。(責任單位:縣稅務局)

    8. 免征增值稅。對納稅人提供的旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、文化體育服務、教育醫療服務、居民日常服務和其他生活服務、公共交通運輸服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。執行時間按上級要求。(責任單位:縣稅務局、縣財政局)

    9. 緩繳稅收。疫情防控期間準許企業延期申報納稅。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。對疫情防控物資生產企業,優先核準延期繳納稅款。對受疫情影響較大的旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)、住宿、餐飲、交通運輸四大類困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。(責任單位:縣稅務局、縣財政局)

    10. 補貼旅游商貿服務企業。對年稅收50萬元以下的商貿、餐飲、交通運輸、物流配送等小微企業,按2019年增值稅月均納稅額的地方留存部分額度,政府給予2個月補貼。待疫情解除,發放10萬張千島湖景區門票支持酒店、民宿、餐飲、旅行社、特色街區、商貿綜合體等旅游業疫后發展;全國醫護工作者憑有效證件可享受千島湖景區門票免費政策,對接待醫護工作者來淳旅游、度假、療休養的酒店、民宿、旅行社等旅游企業給予補助。(責任單位:縣稅務局、縣財政局、縣文廣旅體局)

    三、加大金融支持力度

    11. 降低融資成本。加快和擴大貸款市場報價利率(LPR)定價基準的運用,推動普惠型小微企業貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。金融機構在合同利率基礎上對小微企業再給予優惠的,政府按2個月實際下浮部分的50%額度給予獎勵。(責任單位:縣金融辦、縣財政局、人民銀行淳安支行、淳安銀保監組)

    12. 免收擔保費用。全縣所有擔保機構對小微企業融資擔保服務免收2個月擔保費,非國有擔保機構免收擔保費的,比照國有政策性擔保費率標準,政府給予2個月補助。(責任單位:縣金融辦、縣財政局)

    四、加大穩崗支持力度

    13. 發放員工租房補貼。對按規定繳納社會保險費、2019年全年工資收入低于5.7萬元、未承租公租房和未享受政府住房補貼且在外租住房屋的企業員工,政府給予每人500元租房一次性補貼。(責任單位:縣住建局、縣生態產業局、縣財政局、縣人力社保局)

    14. 引導解決雙職工家庭“看護難”。因疫情防控推遲開學,雙職工家庭中有就讀小學及幼兒園子女,家中確無人照顧的,鼓勵企業安排一名家長帶薪居家看護。對非公企業,政府按每人500元予以一次性補助。期間,企業不得解除勞動合同,勞動合同到期的順延至政府隔離措施結束。(責任單位:縣教育局、縣財政局)

    五、加大保障支持力度

    15. 全力保障防疫物資供給。疫情防控期間,鼓勵企業保質保量增加緊缺的重點醫療防控物資生產,對企業多生產的重點醫療防控物資,全部由政府兜底采購收儲。鼓勵醫藥流通企業采供急需防疫物資,其中對符合國家防疫標準的口罩采取“平進平出”零利潤銷售的,政府給予0.5元/只的補助,補助期限暫為政策印發之日起2個月。(責任單位:縣生態產業局、縣市場監管局、縣衛生健康局、縣醫療保障局)

    16. 強化生活物資供給保障。納入政府計劃性的保供企業,保供應急預案啟動后,根據實際情況予以補助。對2、3月份存欄5000羽以上的蛋雞養殖主體,按照實際存欄數給予2元/羽補助;對2、3月份種植速生葉菜主體,面積5畝以上,畝產量不低于1.2噸,給予500元/畝補助。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣財政局)

    17. 補助物業服務企業。對參與屬地疫情防控工作的住宅小區物業服務企業,政府根據考核情況可按照在管面積每月每平方米不超過0.5元的標準給予2個月補助。(責任單位:縣住建局、縣財政局)

    18. 加大法律服務力度。深入開展“三服務”活動,組織黨員干部深入企業提供全覆蓋精準服務。對企業涉及疫情的法律糾紛,通過成立律師公益服務團、政府購買法律服務等方式,積極提供法律咨詢、援助,降低法律風險。(責任單位:縣司法局、縣“三服務”辦)

    本政策適用對象為受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響,在生產經營中遇到一定困難和配合政府延遲開復工影響年度計劃生產的淳安縣企業。

    本政策自發布之日起施行。下步就疫情形勢再及時制定實施相應政策,中央和省市出臺相關新的支持政策,一并遵照執行。

    中共淳安縣委    

    淳安縣人民政府   

    2020年2月13日

    淳安發布

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